Save "דינא דמלכותא דינא
"
דינא דמלכותא דינא
The Torah is more than just a book of rules; it's a guide of how to live your life. It is essential while living in the modern world to understand how to reconcile modern laws and halacha. What interested me about דינא דמלכותא דינא is how halacha encourages active cooperation with any moral government. Although most people don't consider non-Jewish law to be at the same level as halachos such as kashrus and shmiras shabbos, I was curious to discover to what extent the two types of law are equal, and what to do in areas of contradiction. In this paper, I will specifically examine the area of paying taxes and how it extends itself to halacha le'maaseh.

(יג) לֹ֣֖א תִּֿגְנֹֽ֔ב׃

Since the mitzvah is not written straight out in the Torah, the trail of דינא דמלכותא דינא had to start in its first mention, which is in the Gemara. Once I traced it back to the Shulchan Aruch, I discovered that he sources the mitzvah as a מצוה דאורייתא. According to the Shulchan Aruch, if you do not keep the monetary laws of the government, you have violated the מצוה דאורייתא of stealing. (see Shulchan Aruch 369:6)

גמ׳ והאמר שמואל דינא דמלכותא דינא אמר רב חיננא אמר רב כהנא אמר שמואל במוכס שאין לו קצבה דבי ר' ינאי אמר במוכס העומד מאליו:

The first mention of דינא דמלכותא דינא, the law of the land being considered law from a halachic

standpoint, is in this Gemara. The Mishna says that a person can lie to a tax collector

who is coming from the government, but that would seemingly go against the principle that the law of the land is halacha. However, in this specific case, the tax collector either did not have a set tax, or was not connected to the government. From here, it is evident that דינא דמלכותא דינא only applies when the law, or in this case the tax, is a legitimate standing law coming from the government itself.

אמר רב יהודה אמר שמואל נכסי עובד כוכבים הרי הן כמדבר כל המחזיק בהן זכה בהן מאי טעמא עובד כוכבים מכי מטו זוזי לידיה אסתלק ליה ישראל לא קני עד דמטי שטרא לידיה הלכך הרי הן כמדבר וכל המחזיק בהן זכה בהן א"ל אביי לרב יוסף מי אמר שמואל הכי והאמר שמואל דינא דמלכותא דינא ומלכא אמר לא ליקני ארעא אלא באיגרתא

Furthermore, the law of the land usurps Halacha if it is stricter. The Gemara says that if an non-Jew sells land to a Jew, it is is ownerless like the desert, and anyone who perfomrs a Chazaka is the one who acquires it. This is bacause when the payment reaches the non-Jew, the land is automatically no longer his, but it doesnt belong the the jew until he gets the deed. However, according to Shmuel, דינא דמלכותא דינא. the law of the government is the law, so

We see from this that even in other cases such as in the acquiring of land, the law goes according to the law of the land.

(יז) מֶלֶךְ שֶׁכָּרַת אִילָנוֹת שֶׁל בַּעֲלֵי בָּתִּים וְעָשָׂה מֵהֶן גֶּשֶׁר מֻתָּר לַעֲבֹר עָלָיו. וְכֵן אִם הָרַס בָּתִּים וַעֲשָׂאָן דֶּרֶךְ אוֹ חוֹמָה מֻתָּר לֵהָנוֹת בָּהּ. וְכֵן כָּל כַּיּוֹצֵא בָּזֶה שֶׁדִּין הַמֶּלֶךְ דִּין:

When a king cuts down trees belonging to private property and uses them for a bridge, one is permitted to cross over it. Similarly, if he destroys homes in order to construct a road or a wall, it is permitted to benefit from it. The same principle applies in all similar situations, because the laws of a king are binding.

With this, the Rambam shows that you are allowed to derive benefit from things that may not be permitted according to Halacha because they are permitted according to the laws of the king.

(יח) בַּמֶּה דְּבָרִים אֲמוּרִים בְּמֶלֶךְ שֶׁמַּטְבְּעוֹ יוֹצֵא בְּאוֹתָן הָאֲרָצוֹת שֶׁהֲרֵי הִסְכִּימוּ עָלָיו בְּנֵי אוֹתָהּ הָאָרֶץ וְסָמְכָה דַּעְתָּן שֶׁהוּא אֲדוֹנֵיהֶם וְהֵם לוֹ עֲבָדִים. אֲבָל אִם אֵין מַטְבְּעוֹ יוֹצֵא הֲרֵי הוּא כְּגַזְלָן בַּעַל זְרוֹעַ וּכְמוֹ חֲבוּרַת לִסְטִים הַמְזֻיָּנִין שֶׁאֵין דִּינֵיהֶן דִּין וְכֵן מֶלֶךְ זֶה וְכָל עֲבָדָיו גַּזְלָנִין לְכָל דָּבָר:

When does the above apply? When the coins issued by a king are the tender of the land. This shows that the inhabitants of that land have accepted him and consider him to be their leader and themselves to be his subjects. If, however, the coins he issues are not the tender of the land, he is considered to be a robber who takes by the force of arms. He and his servants are like a band of armed thieves, whose laws are not binding. Such a king and his servants are considered to be robbers in all respects.

The king is only considered a reputable king whose decisions would define Halacha if he is a king who is accepted by his people and is considered a leader among his constituents.

(שסט) בד"א שהמוכס הוא כגזלן במוכס העומד מאליו או אפילו מטעם המלך ואין לו קצבה ולוקח מכל אדם מה שירצה אבל אם פסק המלך ליקח קצבה ידועה מכל אדם והעמיד מוכס לגבות דבר זה אם ידוע שזה המוכס נאמן ואינו מוסיף ליקח יותר מחוק המלך אינו כגזלן דדינא דמלכותא דינא ולא עוד אלא שאסור לאדם לעבור על המכס וכל המבריח עצמו מן המכס הוא גזלן לפי שגוזל מנת המלך בין שהוא מלך עובד כו"ם בין שהוא מלך ישראל

When do we know that the tax collector is a thief? If there is no set tax, even if it is from the king, and he takes whatever he wants with no limit. But, if the king makes a set tax that everyone has to give a known amount, and it is known that the tax collector is trustworthy and wont collect more than necessary, the tax collector is not a thief. Because the law of the land is the law, it is assur for someone to not pay the tax. If they run from the tax, they are a thief. They are stealing from the king (the government) whether it is a king who worships avoda zara or a Jewish king.

We learn from this that the law of the land is the law to the extent that if you violate the law of the land and steal, it is considered theft according to halacha.

(ו) בד"א שהמוכס כלסטים בזמן שהמוכס עכו"ם או מוכס העומד מאליו או מוכס העומד מחמת המלך ואין לו קצבה אלא לוקח מה שירצה אבל מוכס שפסקו המלך ליטול דבר קצוב (ואפילו צוה שישראל יתן יותר מעכו"ם מ"מ מקרי דבר קצוב לכל איש) (מהרי"ק שורש קצ"ה) והעמיד מוכס ישראל לגבותו למלך ונודע שאדם זה נאמן ואינו מוסיף כלום על מה שגזר המלך אינו בחזקת גזלן משום דדינא דמלכותא דינא ולא עוד אלא שהמבריח ממכס זה עובר (על לא תגזול) מפני שהוא גוזל מנת המלך בין שהיה מלך ישראל בין שהיה מלך עכו"ם

A tax collector is like a thief when the tax is an avoda zara tax or its a tax from the king where there's no limit and the tax collector can take whatever they want. But, its a set, limited tax from the king (even if the Jews have to give more than the non Jews, its still considered limited) and the tax collectors dont add any more to the tax, then we must pay the tax because the law of the land is the law. If someone runs away from the tax, they are violating the מצוה דאורייתא that you can't steal. They are stealing from the king (the government) whether it is a king who worships avoda zara or a Jewish king.

L'halacha, if you do not keep the monetary laws of the government, you have violated the מצוה דאורייתא of stealing. This seems to prove that דינא דמלכותא דינא is דאורייתא when it comes to finanical laws.

ערוך השולחן חושן משפט סימן שס"ט סעיף ח

כלל גדול דזה שאמרו חז"ל סתם מוכסין גזלן הוא זהו במוכסנים העומדים מאליהם כמו שמצוי במדבריות הרחוקות מחבורות שודדים העושים מכס מהשיירות העוברות וכזה היה בזמן התלמוד אבל במוכסן הממונה משרי המלך אסור לגנוב ממנו מכס כל שהוא דדינא דמלכותא דינא:

Aruch HaShulchan, Choshen Mishpat 369

ערוך השולחן חושן משפט סימן שס"ט סעיף יב

וכן מלך שצוה לעבדיו לכרות אילנות של בע"ב ולעשות מהם גשר מותר לעבור על הגשר ואפילו אם צוה לכרות מכל אחד דבר ידוע והלכו עבדיו וכרתו הכל מיער של אחד מותר דעבדא דמלכא כמלכא ואין להם לטרוח לאסוף מזה אחד ומזה אחד ועל בעה"ב לטרוח בזה וכן מלך שהרס בתים ועשה דרך וכן כל כיוצא בזה מה שעשה עשה דדינא דמלכותא דינא ודוקא מלך קבוע שטבעו יוצא בהמדינה והסכימו עליו בני המדינה שבני המדינה לו כעבדים והוא להם אדון ולא כאותם האנסים שהיו בימים קדמונים שאספו חבר שודדים וקראו עליו שם שר ומלך דזהו בעל זרוע בעלמא:

Aruch HaShulchan, Choshen Mishpat 369

ערוך השולחן חושן משפט סימן שס"ט סעיף יז

כתב רבינו הרמ"א הנושא אשה במקום שדנין בדיני עובדי כוכבים ומתה אשתו לא יוכל אבי אשתו או שאר יורשיה לומר דכל הנושא אשה ע"ד המנהג הוא נושא ונדון דבר בדיני עובדי כוכבים שאם מתה לא יירשנה בעלה או כדומה לזה אינה טענה וצריכים לדון כדיני התורה דח"ו לעקור דיני התורה הקדושה והטהורה וכל המלכים בימינו אדרבא חפצם ורצונם שעם ישראל ישמרו חוקי תורתנו:

Aruch HaShulchan, Choshen Mishpat 369

Taxation and Dina Demalchusa - Rabbi Hershel Schachter
In the days of the Talmud taxes were collected for the purpose of enriching the king. Based on the parshas hamelech in Sefer Shmuel (Shmuel I 8:11), the Rabbis formulated the principle of dina demalchusa dina (Nedarim 28a), literally, the "law of the land is binding": everyone must pay taxes. In Shulchan Aruch (Chosehn Mishpat 369:8), the Rishonim are quoted as having pointed out that if the taxes are unfair, or discriminatory (which is also unfair,) this would not constitute "dina" demalchusa - "the law of the land," but rather "gazlanusa" demalchusa - "the embezzlement of the land," and such tax laws are not binding (see Nefesh Harav p. 269). A system of graduated income tax is considered fair and reasonable (see LeTorah Velemoadim by Rav Zevin, p. 118).
.... The one exception to this rule (according to this view) is Eretz Yisroel, which the Torah declares belongs to Hashem (Vayikra 25:23). Since Hashem is the true property owner, and He has encouraged all of Bnei Yisroel to live in Eretz Yisroel, no government in control there ever has the right to charge taxes (rent) because they are not the rightful landlord. The Landlord (with a capital "L") has granted permission for all of Bnei Yisroel to live in His country (what is called the "paltin shel melech" - "the palace of the king".) ... The Shulchan Aruch quotes verbatim from the Rambam that one is obligated to pay taxes both in Eretz Yisroel as well as in other countries.
It is important to note that today the basis for taxation is totally different from what it was in Talmudic times. Today, all modern countries provide a variety of services: They provide streets and highways, and maintain forests and museums. They provide fire, police, and military protection. They collect garbage and deliver mail. They do medical research to discover cures for diseases, etc. The taxes are collected for the purpose of covering the annual budget, which pays for all of these projects. ... The purpose behind the taxes is no longer "to enrich the king" in the slightest. In addition to all the other expenses, the government officials have to be paid as well, but it is because they serve as the employees of all the citizens for the purpose of looking after all these services, and seeing to it that they are properly taken care of. In our modern world, one who does not pay his proper share of taxes is no longer viewed as cheating the king (or the ruler) of the country, but rather as cheating (i.e. stealing from) his partners.